Por CORACHÁN

¿Transparencia?… Dime de qué presumes y te diré de qué careces. Hablar de transparencia en política, es hablar de buen gobierno, al igual que hablar del buen gobierno político, es hablar de ausencia de corrupción. Es mas, “ Lo que ate la corrupción en la tierra que lo deste la transparencia… en el cielo”. Pues bien, a este singular tema voy a dedicar mis próximos artículos, utilizando la herramienta que utiliza Transparencia Internacional, pero no su metodología que no está a mi alcance, empleando sencillamente el sentido común. Voy a situarme en la posición de cualquier vecino normal que desee buscar información referente al Ayuntamiento y acuda simplemente a la web municipal, en nuestro caso a benidorm.org. Llegado a este punto lo que voy a hacer es calcular al día de hoy el Indice de Percepción de Corrupción (IPC) aprovechando los datos que me da el Ayuntamiento en su citada página web. Igual nos llevamos alguna sorpresa.

Un click en la web oficial de Benidorm abrirá la pantalla Benidorm Ciudadano que presenta cuatro posibilidades a la hora de complacer la interesada información:

AYUNTAMIENTO

SEDE ELECTRONICA

TRANSPARENCIA

TELEFONOS DE INTERES

Alguna de estas entradas va acompañada de un ponderado mensaje que llena de ilusión y esperanza informativa al ciudadano lector. A la entrada Ayuntamiento le sigue este recado:

Información útil de la actividad y áreas municipales

Entiendo que la utilidad o inutilidad debe ser adjetivada por el usuario una vez vistos los resultados que espera obtener; ahora bien que el informador se autoproclame útil anticipando resultados eficientes, no me parece muy serio. No hay palmeros serios.

Sigo con un recorrido mas detallado de estos cuatro puntos, puesto que cuando entremos de lleno en la Transparencia debida, va a ser precisamente esta página web oficial nuestra base de datos para la obtención de resultados. Otro click en Ayuntamiento nos lleva a:

Areas municipales    Comisiones informativas 

Corporación Normativa

Junta de Gobierno Grupos políticos

Pleno Transparencia

Pago de tributos y actividades deportivas

Seguimos con los mensajes del mensajero palmero. De nuevo aparece la transparencia; esperemos que al abrir este punto no volvamos a encontrarnos con mas transparencia hasta acabar hartos. Lo dicho “dime de qué presumes…” Pero ¡oh sorpresa sorprendente! Nos damos de sopetón con el siguiente mix: Pago de tributos y actividades deportivas. ¡Me lo explique!… o mejor no. Se explica solo este apartado, debe referirse a las actividades deportivas adecuadas para poder salir corriendo ante el pago de tributos. Realmente es de agradecer tan apropiada, adecuada y generosa información al informático de turno.

Nada que comentar por el momento sobre Sede Electrónica y respecto a Transparencia tendremos ocasión en los próximos artículos de entrar en mas detalles, no obstante merece especial mención el manifiesto de entrada cuando menciona la consolidación de los valores de ética y honradez como elementos fundamentales del trabajo político, mención que recuerda a la típica propaganda del régimen. Igual mención precisa la minuciosa y detenida lectura de la Ordenanza de Trasparencia y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Benidorm, en vigor desde el día 2 de diciembre de 2016 (Estamos a mediados de agosto de 2019). Por lo que respecta a los Teléfonos de Interés, decir que al igual que aparece un tríptico de ubicación de los aparcamientos disuasorios, sería conveniente otro tríptico con la situación de las farmacias. Por último una ordenación temática de las Asociaciones simplificaría su búsqueda. El orden analfabético actual lleva al usuario a perder su tiempo y su paciencia. Solo queda por añadir que hay dos entradas en las que se pregunta si la información  facilitada ha sido útil o no, respondiendo afirmativamente: 

TRANSPARENCIA                43 %

TELEFONOS DE INTERES  44%

Si ese porcentaje de usuarios, que no alcanza el 50 %  ha considerado útil la información, queda un porcentaje del 56 % que no lo ha considerado útil. Entiende que alguna solución habrá que dar a ambas entradas para que al menos el porcentaje de utilidad iguale o supere el 50 % y merezca su mantenimiento en el formato actual, siendo así realmente útil a la mayoría ,si es de eso de lo que se trata. Por último añadir los temas a filtrar para el Indice de Percepción de Corrupción, que serán los siguientes:

*A) TRANSPARENCIA ACTIVA E INFORMACION SOBRE LA CORPORACION MUNICIPAL  

*B) PAGINA WEB, RELACIONES CON LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD, Y PARTICIPACION      CIUDADANA. 

*C) TRANSPARENCIA ECONOMICO-FINANCIERA

*D) TRANSPARENCIA EN LAS CONTRATACIONES, CONVENIOS, SUBVENCIONES Y COSTES DE LOS SERVICIOS 

*E) TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO, OBRAS PÚBLICAS Y MEDIOAMBIENTE  

*F) DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 

Estos mismos temas son los que emplea Transparencia Internacional para la confección del Indice de Percepción de la Corrupción. Así en el año 2017, Benidorm se situó en el puesto n.º 93 entre 110 ayuntamientos, con una puntuación de 78,8 puntos. El baremo utilizado para la puntuación es el siguiente:

Pregunta que se cumple = 1 punto

Pregunta que no se cumple = 0 puntos.

    Pregunta que se cumple en parte = 0,5 puntos

Advertir al lector que una vez asignados los puntos del baremo a cada pregunta (0, 0,5 y 1) el total obtenido hay que reconvertirlo a la proporción 80/100 para obtener los puntos reales en la escala del 1 a 100.

¿Transparencia?… Continuará.

José Antonio Corachán Marzal

 Diplomado en Anticorrupción